Función Administrativa: Previsión,
organización, dirección y control, son la base de la
administración por las siguientes razones:
- Reclutamiento, formación,
Constitución del cuerpo social.
- Estrecha relación entre dirección y
administración mayoría de principios en común
- El agrupamiento tiene la ventaja de
componer una función muy importante, digna de atraer
y retener la atención del público.
3- Principios:
Administrar es:
PREVEER: significa calcular el porvenir y prepararlo;
escrutar en el futuro y obrar.
Es una de las funciones mas importantes para el
administrador (junto con dirigir) ya que si las previsiones
están mal, todo lo demás, es decir lo que se hará después de
estas, estará mal.
Su principal manifestación es el programa o plan de
acción, que es a su vez el resultado que se pretende, y la
línea de conducta que se ha de seguir, es decir las etapas
que se han de franquear y los medios que se han de emplear.
Es una especie de cuadro del futuro en el que los
acontecimientos están previstos con cierta claridad. La
marcha de la empresa prevista y prepara para un determinado
tiempo.
Para el administrador una buena previsión se basa en la
habilidad de crear y hacer formar el plan de acción, el cual
se basa en:
- Los recursos de la empresa. Los
muebles, inmuebles, herramientas, materias primas,
capital, personal, compradores, proveedores, deudores
etc. Es lo que dispone la empresa, con lo que cuenta
para saber si podrá llevarse a cabo o no.
- La naturaleza e importancia de las
operaciones. La naturaleza me indica si es de
carácter principal o accesorio, y la importancia si es
necesaria o no. Para que voy a usar los recursos y como.
Debo cuestionarme: ¿de donde es lo que preveo? ¿es de
importancia? ¿Cómo afecta a la empresa?
- Posibilidades futuras. Las
posibilidades que tengo de concretar esos planes .Muchas
veces esta parte de la previsión fracasa, es lo que hace
que algunas empresas emprendan planes que nunca puedan
concretar, y terminen en nada; o “soñar” con hacer algo
inalcanzable para la empresa, ya sea por insuficiencia
de recursos u otra problemática.
PEVEER se relaciona con dirigir porque es en esta
parte cuando podemos verificar si nuestras predicciones
fueron eficientes; al dirigir al personal o al poner
en marcha el plan de acción, “saltan a la luz” los errores
que pasamos por alto en etapas anteriores, muchas veces
gracias a la interacción humana y el contacto físico-verbal
que se da entre el administrador y le cuerpo social.
Prever esta vinculado con Iniciativa, ya que esta
consiste en crear un plan y asegurarse de su éxito, es en
parte lo que se hace al prever; debo tener en cuenta muchas
posibilidades que pueden ocurrir.
ORGANIZAR: tomar medidas adecuadas de acuerdo a las
previsiones que se re realizaron. También es proveer todo lo
que es útil para su funcionamiento (herramientas, material,
capital y personal)
Se relaciona con prever porque dependerá de las
previsiones anteriores.
También con dirigir (que es donde entra en juego
las actividades del personal), porque “organizar” se puede
dividir en: organismo material y organismo social. Es
decir una vez analizados lo recursos, y previsto el material
necesario (prever) el personal, cuerpo social, debe ser
capaz de realizar todas las operaciones correspondientes a
la empresa. Tomando en cuenta el jefe principal de una
empresa hacer la organización correctamente significa saber
constituir un buen cuerpo social. Para crear un cuerpo
social útil, es preciso saber adecuar el organismo a las
necesidades, encontrar los hombres necesarios y poner a cada
uno en el lugar en el que puede rendir más servicios.
(División de trabajo y orden)
Administración de un
cuerpo social
- Programa de acción bien preparado y
ejecutado (prever-dirigir)
- Cuidar de que el organismo social y
material estén en relación con el objeto, los recursos y
la necesidad de la empresa(coordinar-prever-unión
del personal)
- Dirección única, competente y vigorosa
(unidad de dirección)
- Coordinar esfuerzos.
- Formular decisiones claras, definidas,
y precisas (dirigir)
- Buena formación del cuerpo(dirigir,
eliminación de incapaces), cada área
encabezada por un hombre competente y activo(unidad
de mando-centralización-jerarquía)estando
este en el lugar mas propicio para desarrollar su
actividades(orden-estabilidad del personal)
- Fomentar buenas iniciativas.
- Tener sueldos equitativos, según los
servicios prestados (división de
trabajo-remuneración-equidad)
- Imponer sanciones contra faltas y
errores(disciplina-equidad-autoridad, para
hacerse obedecer requiere de ellas)
- Cuidar que los intereses particulares
estén subordinados
- Hacer que se inspeccione todo(prever-dirigir,
inspecciones periódicas)
- Prestar atención a la unidad de
mando y vigilar el orden.
DIRIGIR: hacer funcionar al personal a cargo, para
cumplir con lo organizado
anteriormente es decir asignar cargos.
Esta tarea se reparte entre los diversos jefes de la
empresa. Para cada jefe la dirección consiste en sacar el
mejor partido posible de los agentes que componen su unidad.
Por consiguiente podemos decir que para el Gerente Principal
(administrador) de la empresa dirigir es el arte o la
capacidad de manejar a los hombres; el cual esta basado en
cualidades personales, y en el conocimiento de principios.
Manifiesta división de trabajo y centralización, no total
sino de cada sector en cuestión. Hay mayor interacción
humana, el administrador comunica tareas da ordenes, lo que
hace descubrir los errores de las fases anteriores (al
llevarlos a la practica). También a través de ella podemos
deducir la centralización y jerarquía de la empresa (quien
tiene subordinados, quien manda, da órdenes y quien las
cumple, que puestos ocupan)
Se debe:
- Conocer al personal. Sin
conocerlo, puedo ordenarles, pero no correctamente;
además esto me permite saber con que grupo estoy
tratando y adaptar mis órdenes de acuerdo a ello). Se
relaciona con el orden y la estabilidad del
personal, porque nunca llegare a conocer a mi grupo si
continuamente estoy reubicándolo, cambiándolo de sector,
y tampoco harán la tarea eficientemente ya que
necesitaran tiempo para adaptarse a la nueva tarea.
- Eliminar incapaces. Tener
personal incapaz en la organización puede ser un riesgo
para esta, por lo tanto una perdida de eficiencia y
falta de unión del personal.
- Conocimiento de convenios.
Para poder dirigir correctamente debo tener en cuenta
que puedo hacer, y que no; cumplir los convenios ya que
sin esto no se cumple la disciplina necesaria en
la buena administración. Esta parte de la dirección
también se relaciona con el orden porque a través
del cumplimiento de estas normas se evita el desorden.
- Dar el ejemplo. Hacer lo
correcto en cada situación, actuar para incitar la copia
de mis actitudes en mi grupo de subordinados. Para
lograr un buen ejemplo no debo afectar a los principios,
debo tener experiencia y autoridad.(Por ejemplo
siendo yo el administrador, no cumplo con las
convenciones de llegada a tiempo respetadas por todo el
personal sin distinciones(con la disciplina), y asisto
al trabajo en un horario que elija o considere
conveniente; no puedo exigirles a mis subordinados que
concurran a horario ya que estos no me obedecerían,
cuestionarían mi poder para hacerme obedecer(aunque
tenga derecho a mandar)pensarían que no es justo
que yo disponga mi propio horario cuando debería ir
igual que todos.
- Realizar inspecciones periódicas.
Se relaciona íntimamente con control.
Las inspecciones son necesarias para saber si mis
subordinados cumplieron correctamente con lo que les
había ordenad, controlo lo que dirijo para que se cumpla
en forma eficiente. Promuevo la unión del personal
y fortalezco la jerarquía.
- Reunir colaboradores en
conferencias: de esta forma se puede fomentar
la interacción entre los subordinados, y entre estos y
el administrador. Evita el uso de ordenes escritas, por
lo tanto evita los problemas y contradicciones que
generan .Las conferencias sirven para mejorar el
dialogo, dar consejos y ordenes verbales, cara a cara
(con los colaboradores que influyen en la
administración, o con los gerentes de cada sector);
teniendo en cuenta al importancia de su influencia en la
organización.
Las conferencias deben ser mensuales, para estar al
tanto del funcionamiento general de la empresa, y para
dirigir bien.
Lo relacionaremos con la unidad de dirección,
ya que los presentes en la conferencia serán la unidad que
decidirá el rumbo de la empresa.
- No dejarse absorber por detalles.
Tener en cuenta la importancia de la
operación para la organización, es decir tener en cuenta
las previsiones, la naturaleza e importancia de
las mismas. El administrador no debe ser
detallista ya que generaría con ello una mala
dirección (no podría controlar la empresa en general) y
una mal administración. Por el contrario debe ser
generalista, no especializarse el en
cada área, sino tener jefes, gerentes a su cargo que
ocupen en estas; para que el pueda controlar a ellos y
así el funcionamiento general.
- Iniciativa y empeño. La
iniciativa (aporte de nuevas ideas) es
personal (en el caso del administrador, tener
la iniciativa personal de aceptar o no las ideas
propuestas por la empresa,) e iniciativa
general, de la organización
(las nuevas ideas que surgen en general en toda la
empresa, propuestas para el administrador).
Es muy importante porque el futuro de la organización
depende de ello. Puede haber mucha iniciativa en la empresa,
que no servirá de nada si el administrador no tiene
iniciativa propia de aceptarlas, para que se pongan en
marcha y den resultados (salgan fuera de la empresa). La
falta de iniciativa del administrador puede hacer que la
empresa pierda mucho. Pero no solo tener la iniciativa es
suficiente sino también el empeño en ella,
mantenerla, no perderla evitando así resultados negativos,
como quedarse atrás en el mercado. Se relaciona con unidad
de dirección ya que el que decide en este caso el futuro, el
rumbo de la empresa es el administrador.
COORDINAR: Procurar que las personas trabajen en
conjunto, de manera satisfactoria y coordinando su actividad
con las herramientas necesarias; o sea armonizar y unir el
trabajo del personal. Tiene como objetivo facilitar el
funcionamiento y el éxito de la empresa.
Podemos clasificar este principio como uno de los más
importantes, porque se puede haber realizado un buen plan de
acción, dado órdenes exactas a cada grupo según su función y
estos haberlas realizado como corresponde; eficientemente
pero en forma individual. Lo cual no cuenta si estos buenos
trabajos no se pueden unir, y llegar a una eficiencia total,
o en general, necesaria para la administración de toda la
empresa. Es decir si no hay trabajo en conjunto, los pasos
anteriores serán inútiles (aunque bien hechos) y no se
llegara al resultado esperado.
Se relaciona con algunos subprincipios. Unión del
personal, principalmente porque es la base de la
coordinación (armonía y unión del cuerpo).Unidad de
dirección, ya que los encargados del rumbo de la
organización, deben estar al tanto de todo lo que va
ocurriendo, y controlar el trabajo y el plan de acción ya
establecido. División de trabajo, porque al
especializar la tarea aumenta la eficiencia y reduce el
tiempo en hacerla, nadie hace todo, cada grupo hará una
parte del trabajo que se ira coordinando. Unidad de mando,
ya que generalmente son los jefes de las áreas los
encargados de coordinar y controlar el trabajo de su sector;
y los gerentes principales a su vez el trabajos de los jefes
de área.
¿Cómo coordinar?
- cada categoría o servicio marcha de
acuerdo con los otros (por ejemplo, el grupo de
producción utiliza las maquinarias como debe y en un
horario, el servicio de mantenimiento se encarga de
mantener esas maquinarias, pero lo hace en le horario
que no las usen los de producción, el financiero del
capital para remunerarles a los grupos, comprar maquinas
y productos de limpieza).
- Cada división de las funciones de la
empresa, son informadas puntualmente sobre lo que deben
hacer en la obra común y la ayuda mutua que deben
prestar.
- El programa que siguen estos sectores
es revisado constantemente para tener una armonía con
las circunstancias que se den. Por lo cual se exige una
dirección inteligente, experimentada y activa.
CONTROLAR: Comprobar si todo ocurre conforme al programa
adoptado (plan de acción), alas ordenes dadas y al os
principios admitidos. En resumen es verificar que lo
anterior resulte bien.
Tiene por objeto señalar las faltas y los errores a fin
de repararlos y evitar su repetición.
- Asegurar la existencia del programa, su
aplicación y mantenimiento al día.
- Organismo social completo
- Dirección ejercida de acuerdo a los
principios.
El control se aplica a las cosas, personas y a los actos.
Resaltamos la importancia de las diversas capacidades con
las que debe contar el personal.
Se relaciona con autoridad ya que cada sector de
la empresa es vigilado por un gerente correspondiente al
mismo, y a su vez la autoridad superior controla a este y al
conjunto. También requiere de inspecciones periódicas para
corroborar lo ordenado (semejante que en dirigir), y
cuando estas operaciones de control son muy numerosas es
preciso recurrir a agentes especiales (verificadores,
inspectores etc.)Las cualidades de un verificador deben ser:
la competencia, el sentimiento del deber, la independencia
con respecto al intervenido, el juicio y el tacto. Como
consecuencia de esto, controlar se relaciona con
equidad, porque este controlador debe ser imparcial
(tener una conciencia recta, y ninguna relación demasiado
estrecha de interés, parentesco o camaradería entre el y el
personal evaluado; es decir juzgarlos a todos de la misma
forma, según su desempeño, trabajo).
La competencia del verificador, que no requiere
demostración, se relaciona con unidad de dirección, pero una
unidad de dirección particular según el control (ya que este
actúa como un auxiliar de la misma). Evitando la dualidad de
dirección (control irresponsable). Motivo por el cual la
autoridad superior debe vigilar el uso que el “control” hace
de sus poderes;(Subordinación de intereses, del
inspector con respecto a los de la empresa)
- Un buen control previene contra
sorpresas que podrían causar catástrofes
- Debe estar hecho en un tiempo oportuno,
e ir seguido de sanciones.
- El control es un auxiliar del principio
de dirección, porque depende de la dirección que su
funcionamiento sea eficiente.
- Si las conclusiones de un control
llegan tarde, para utilizarlas; el control habrá sido
una operación inútil, ineficiente (por lo tanto una
perdida de tiempo y esfuerzo para la empresa).
6- Conclusión:
En nuestro trabajo lo que hicimos fue desarrollar los
principios y subrincipios de la administración (escritas en
el libro Administración General e Industrial de Henry Fayol)
junto con algunas relaciones entre ellos que deducimos por
cuenta propia, estos principios, como hemos visto, podemos
aplicarlos a la vida cotidiana; por lo tanto podemos deducir
que la administración representa una herramienta necesaria.
Podemos definirla como: La disciplina que estudia las
organizaciones, trata de comprender cómo se crean, cómo
evolucionan, cuales son las relaciones que dan entre ellas,
cuales son sus objetivos, que rol cumple en la sociedad y
cuales son las formas de optimizar su gestión.
En este libro el autor analiza la empresa en su conjunto
y elabora una teoría general aplicable a diferentes tipos de
organizaciones, no como Taylor quien por el contrario se
centro esencialmente en la organización del trabajo.
Fayol distingue dos sentidos en los canales de la
comunicación: descendente, a través del cual los niveles
superiores imparten órdenes, y ascendente, en el que los
subordinados responden a los controles respecto del
cumplimiento.
Para el las funciones de una empresa se pueden agrupar en
6: Administrativa, Técnica, Comercial,
Financiera, Contable y de Seguridad.
De entre ellas considera que la función administrativa es
la más importante, ya que a través de ella se dirigen las
demás. Fayol entiende que administrar es prever, organizar,
mandar, coordinar y controlar las actividades de la
organización.
Su teoría propone 14 principios: División del trabajo,
Autoridad, Disciplina, Unidad de mando, Unidad de dirección,
Subordinación de intereses, Remuneración, Centralización,
Jerarquía, Orden, Equidad, Estabilidad del personal,
Iniciativa, Unión del personal.
De estos 14 principios debemos destacar que la división
del trabajo, la centralización, y la jerarquía fueron
variando con el tiempo.
Con todas estas características podemos afirmar que la
administración es fundamental para el funcionamiento de una
organización y que gracias a ella podemos llevar el control
de estas.